La Bursatilización de los recursos públicos Por Miguel C. Manjarrez Álvarez
Se ha puesto de moda bursatilizar los recursos provenientes de los impuestos de los contribuyentes. Es una medida desesperada de los mandatarios para que sus gobiernos tengan liquidez y puedan, como lo argumentan, impedir que se “frene el desarrollo” de la entidad.

Lo cierto es que la famosa Bursatilización tiene sus aristas y ha sido probada en varias entidades que hoy en día están más endeudadas, con problemas financieros y no cuentan con el dinero de los programas que “empeñaron” para salvarle el pellejo a la economía estatal.

El caso más sonado es el de Veracruz. Ahí el gobierno de Fidel Herrera puso en práctica la medida, precisamente cuando Javier Duarte de Ochoa fungía como sub secretario de Finanzas y después secretario. En ese periodo se bursatilizó el veinte por ciento de la tenencia a un plazo de 30 años. Esto con el fin de capitalizar la situación financiera de los ayuntamientos, hacer obra y echar a andar algunos programas.

Los recursos obtenidos por dicha operación financiera, ascendieron a 8 mil millones de pesos. Según un artículo publicado en Globedia.com, en voz del ex diputado y ex alcalde de Veracruz Puerto, Miguel Ángel Yúnes Márquez, junto con la deuda de 8 mil millones que bursatilizaron y la nueva por 6 mil 800 millones, durante el periodo del crédito, el monto a pagar está calculado ya en 36 mil millones de pesos. Vale la pena mencionar que el ex diputado fue el presidente de la Comisión de Vigilancia del Congreso.

Esta clase de operaciones es muy socorrida por los bancos y las instituciones bursátiles, pues se trata de un riesgo muy bajo dado que pignoran los dineros que el cliente, en este caso los gobiernos, tendrá en sus arcas de manera comprometida y segura.

Miguel Ángel Yúnez Márquez, reveló que se había pagado una cantidad cercana a los 250 millones de pesos a funcionarios del banco. Y agregó que pagar ese tipo de comisiones tan altas, es una verdadera locura.

La revista Contralínea investigó y publicó que la situación financiera del gobierno de Veracruz se puede considerar como sumamente devastada, opinión que apoya con declaraciones de expertos (número 212, 12 de diciembre de 2010).

Son pues préstamos inmediatos que comprometen recursos públicos, montos necesarios -dicen- para detonar programas de desarrollo social, infraestructura, etcétera. Pero se ven afectados por los intereses que pagan a los accionistas, el riesgo del mercado, las tasas de interés y el deterioro de la calidad crediticia. Esto quiere decir que en un mundo con economías volátiles, el riesgo de semejantes acciones es impresionante. Podría duplicarse la deuda.

Según la investigación referida por Contralínea, existe un precedente de ilegalidad. La Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó (noviembre de 2009) que el gobierno de Sonora encabezado por Eduardo Bours, había utilizado este mecanismo ubicándose en la ilegalidad ya que, consideró, era una vía para obtener financiamiento sin la posibilidad de ser fiscalizado o transparentado.

Los nubarrones
La calificadora Standard & Poor’s alertó una situación de riesgo crediticio a escala nacional. El problema que enfrenta Veracruz es serio. Existen muchos análisis financieros que advierten del excesivo uso de recursos y los nulos resultados visibles en obras o programas sociales. Lo preocupante es la situación del gobernador del estado, artífice de muchas de las “vanguardistas” operaciones financieras para salir de la crisis en su calidad de empleado de Fidel Herrera. Él fue considerado el experto financiero del régimen.

Entre otros de los estados que se han visto afectados por la bursatilización, están Oaxaca y Coahuila. Lo curioso es que el gobierno de Puebla quiere entrarle a este juego con fuego: ya solicitó al Congreso local la autorización para contratar deuda por 7 mil quinientos millones de pesos mediante estos mecanismos, precisamente. El argumento: superar cualquier situación económica complicada este 2012.

Suponemos que el gobernador Rafael Moreno Valle, conoce los antecedentes y consecuencias de este tipo de endeudamiento que, según parece, equivale a la “tumba política” de los gobernadores que llevaron a cabo estas medidas benéficas en corto plazo, pero muy desgastantes si en su contratación intervienen los “amigos” y éstos se benefician con las comisiones caras y políticamente de alto riesgo.

En el próximo número hablaremos sobre los antecedentes, la corrupción y la manipulación de las instituciones bursátiles, actos que propician los gobiernos. Mientras, seguimos buscándole para ver si la famosa Bursatilización de los recursos públicos, tiene otros beneficios que no sean electorales o amistosos.

Hasta la próxima.

Miguel C. Manjarrez Álvarez



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